关于印发成都市2015年政府集中采购
目录及采购限额标准的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
根据《中华人民共和国政府采购法》和省政府《关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见》（川府发〔2014〕63号）、省政府办公厅《关于印发四川省2014—2015年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》（川办函〔2013〕185号）有关规定，现将《成都市2015年政府集中采购目录及采购限额标准》[成办函(2015)3号]印发你们，请遵照执行。
成都市人民政府办公厅
2015年1月13日
成都市2015年政府集中采购目录
及采购限额标准
一、集中采购目录
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编 码
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品目名称
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说 明
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(一）通用项目（政府集中采购机构采购项目）
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A
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货物类
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A02010103
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服务器
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网上竞价
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A02010104
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台式计算机
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批量集中
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A02010105
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便携式计算机
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批量集中
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A02010201
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路由器
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网上竞价
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单项或者批量预算金额5万元以上。
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A02010202
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交换设备
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网上竞价
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指交换机；单项或者批量预算金额5万元以上。
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A02010301
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防火墙
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网上竞价
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A020105
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存储设备
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网上竞价
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包括：磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备、其他存储设备；单项或者批量预算金额5万元以上。
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A02010601
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打印设备
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批量集中
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喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机，不包括专用打印机。
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A02010604
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显示设备
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网上竞价
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指台式电脑显示器。
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A0201060901
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扫描仪
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批量集中
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不包括专用扫描仪。
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A020108
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计算机软件
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单项或者批量预算金额20万元以上，指可以直接从市场购买的标准软件等非定制开发的商业软件，不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件。
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A020199
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其他计算机设备及软件
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各种硬件设备为主的信息化集成，预算金额20万元以上。
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A020201
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复印机
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批量集中
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A020202
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投影仪
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批量集中
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用于测量、测绘等专用投影仪除外。
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A020204
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多功能一体机
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批量集中
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具有多种办公功能的设备入此，例如带有打印功能的复印机等。
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A020205
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照相机及器材
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网上竞价
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相机、镜头及器材。
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A02021001
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速印机
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批量集中
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A0203
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车辆
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包括轿车、越野车、商务车，大、中、小型客车，专用车辆。
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A020309
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摩托车
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单项或者批量预算金额5万元以上。
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A020504
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锅炉
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单项或批量预算金额20万元以上。
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A02051228
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电梯
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A02061504
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不间断电源（UPS）
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网上竞价
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包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等（含电池）；单项或者批量预算金额5万元以上。
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A0206180203
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空调机
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批量集中
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中央空调、精密空调除外。
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A020808
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视频会议系统设备
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预算金额20万元以上。
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A02081001
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传真通信设备
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批量集中
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指文件（图文）传真机。
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A02091001
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普通电视机
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网上竞价
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单项或者批量预算金额5万元以上。
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A02091102
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通用摄像机
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网上竞价
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指普通摄像机，包括摄像机附件设备。
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A02091103
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摄录一体机
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网上竞价
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A06
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家具用具
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定点
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包括床、台、桌、椅、凳、沙发、柜、架、屏风等各类家具，不含厨卫用具及家用家具零配件；单项或者批量预算金额2万元以。
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A090101
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复印纸
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网上竞价
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单项或者批量预算金额5万元以上。
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B
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工程类
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（市级单位采购预算金额50万元以上200万元以下，含50万元不含200万元）
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B07
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装修工程
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定点
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包括木工装修、砌筑装修、瓷砖装修、玻璃装配、抹灰装修、石制装修、门窗安装、涂料装修、其他装修。
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B08
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修缮工程
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定点
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主要指对已建成的建筑物进行拆改、翻修和维护，包括抗震加固，节能改造，下水管道改造，防水，木门窗、钢门窗及木修理等。
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C
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服务类
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（“定点”项目除外，市级单位采购预算20万元以上，不含20万元）
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C020201
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基础环境集成实施服务
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指为保证信息系统正常运行所必须的机房电力、空调、消防、安防等基础环境建设提供的服务，包括机房电力、消防、安防等系统的集成实施；预算金额20万元以上。
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C020602
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硬件运维服务
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指对硬件设备（网络、主机、存储、桌面设备以及其他相关设备等）及其附带软件的例行检查及状态监控、响应支持、性能优化等服务，包括：网络运维服务；主机运维服务；存储运维服务；桌面运维服务；其他硬件运维服务；预算金额20万元以上。
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C050301
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车辆维修和保养服务
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定点
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C050302
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车辆加油服务
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定点
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C0801
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法律服务
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C081401
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印刷服务
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定点
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含内部出版，预算金额20万元以上。
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C0907
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合同能源管理服务
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指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。
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C1204
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物业管理服务
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定点
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预算金额20万元以上。
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C13
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公共设施管理服务
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包括市政公共设施管理服务、园林绿化服务、城市市容管理服务。
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C15040201
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机动车保险服务
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定点
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C16
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环境服务
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包括城镇公共卫生服务（清扫、垃圾处理、公厕）、各类环境污染治理服务。
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C1901
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医疗卫生服务
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C1902
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社会服务
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包括收容收养服务、社会救济服务、就业服务。
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C2003
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文化艺术服务
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艺术创作和表演服务、艺术表演场馆服务、图书馆和档案馆服务、文物和文物保护服务、博物馆服务、烈士园林和纪念馆服务、群众文化服务。
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C24
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其他公共服务
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(二）专用项目 （部门集中采购项目）
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A
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货物类
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（市级单位采购预算20万元以上，不含20万元）
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A0204
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图书档案设备
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A0208
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通信设备
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文件（图文）传真机除外。
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A0209
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广播、电视、电影设备
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普通电视机、普通摄像机除外。
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A0210
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仪器仪表
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包括分析仪器等实验室检验检测分析仪器。
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A0320
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医疗设备
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A0324
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环境污染防治设备
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A0325
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政法、监测专用设备
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包括消防设备，交通管理设备，物证检验鉴定设备，安全、检查、监视、报警设备，爆炸物处置设备、技术侦察取证设备，警械设备，防护防暴装备和出入境设备。
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A033403
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地震专用仪器
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A033408
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气象仪器
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A033412
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教学专用仪器
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A0335
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文艺设备
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包括乐器、舞台设备和影剧院设备。
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A0336
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体育设备
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A07030101
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制服
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C
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服务类
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（市级单位采购预算20万元以上，不含20万元）
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C0201
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软件开发服务
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指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。
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C020203
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软件集成实施服务
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指将各个分离的软件、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的平台之中的服务，包括：应用系统集成实施服务；数据（信息）集成实施服务；界面集成实施服务；其他软件系统集成实施服务。
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二、政府采购限额标准
政府集中采购目录以外、项目预算总额在20万元以上（不含20万）的货物类和服务类项目，项目预算总额在50万元以上（不含50万）的工程类项目均属政府采购管理范畴，实行分散采购。
三、政府采购公开招标数额标准
政府采购货物类（交通工具除外）和服务类的项目，单项或批量采购预算金额达到100万元以上、工程类项目达到200万元以上的应公开招标。
四、实施要求
（一）各级行政事业单位（以下称为采购人）应根据目录及限额标准编制年度政府采购预算，并严格依照批复的政府采购预算实施。主管部门应按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，统筹确定本部门（含所属各单位）面向中小企业采购项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购。
（二）通用项目中货物类项目推行批量集中采购和网上竞价采购；部门集中采购和分散采购中，经财政部门同意，部门、单位可对经常性采购项目实施定点采购，并制定相应办法进行管理，相关采购活动由集中采购机构实施。
（三）部门集中采购和分散采购的公开招标项目，采购人可委托政府采购代理机构采购，也可以自行组织实施，但应当符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）第十二条规定的条件。
非公开招标的政府采购项目应严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）执行。
达到公开招标数额标准的采购项目，应在具备声像监控条件、有全方位监控系统的场所进行。监督记录的声像资料应予保存备查。
纳入《成都市市级公共资源交易目录》的政府采购项目还应当按照我市公共资源交易管理规定执行。
（四）政府采购工程进行招标投标的，应按照招标投标法律法规的相关规定组织实施。有关行政监管部门依法在各自的职责范围内对工程建设项目的采购实施监管。
（五）采购人和采购代理机构应认真贯彻落实国家及我市有关政策，在政府采购评审标准和方法等方面充分体现对绿色环保、节能产品及中小企业的支持，采购进口产品的，应按照政府采购进口产品相关规定执行。采购中应按照采购成本与使用成本相结合的原则，充分考虑产品的全寿命使用成本。
（六）采购人应认真贯彻执行中央、省、市关于政府向社会力量购买服务的有关精神，加快政府购买服务的推进步伐，提升政府公共服务供给效率和质量，更好更快地促进公共资源配置优化，促进全市经济、政治、文化、社会协调发展。
（七）市级主管部门应加强对本部门、本系统政府采购工作的监督管理，建立和完善内部监督制约机制。制定本部门、本系统政府采购实施办法；确定专门机构和人员对系统内部政府采购工作实行统一管理，统一组织、依法实施部门集中采购项目；加强单位分散采购项目管理，推动和监督所属单位政府采购工作的开展。
（八）各区（市）县政府可结合本地政府采购工作开展实际，根据本目录制定本级政府集中采购目录和采购限额标准，并报市财政局备案。
