为规范校内招投标活动，维护学校和投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规和学院实际，特制定本办法。学校内部自行组织的物资、设备采购，基础设施的建设、维修、装饰工程项目及其附属设施的采购和其它项目的采购，适用本办法。
第一条 学院内部招投标采取统一领导，归口分级管理的原则。全院的招投标工作在学院党委和行政的统一领导下进行，学院成立招标工作领导小组，由学院院长任组长，分管院长任副组长，有关职能部门负责人和专家为成员（名单附后），负责全院招标工作的宏观协调和指导工作。领导小组下设学院招投标办公室，负责全院招标的具体组织管理工作。
第二条 根据学院“统一领导，归口分级管理”的原则，各职能部门分工如下：
（一）学院招投标办公室设在后勤产业处，负责招标采购工作的组织管理；负责制定学院招标管理政策规定；审核采购方式；统一发布学院采购信息和公布采购结果；在条件成熟时建立学院评标专家库；负责全院招投标工作的组织管理，组织开标、评标与定标工作，监督合同签订与履行情况、参与项目验收。
（二）学院计财处负责采购项目的经费预算审核及批复；
（三）学院监审处为学院招投标工作的行政监督部门；负责学院招投标工作政策咨询、招投标全过程监督检查；负责受理并处理学院招投标工作投诉以及其他需要招投标行政监督的各项工作。
（四）学院工会负责招投标工作的民主监督和院务公开工作。
（五）学院党政办负责学院汽车维修及宣传品制作等招投标工作的组织实施，为学院汽车维修及宣传品制作的招投标工作责任部门，负责汽车维修及宣传品制作招投标工作小组（名单附后）的组织管理。
（六）学院基建办公室负责基建、大型维修、装饰装修工程（10万元以上含10万）招投标工作的组织实施，为学院基建项目招投标工作责任部门，负责学院基建项目采购方式的确定和基建项目招投标工作小组（名单附后）的组织管理。
（七）后勤产业处负责办公设备、教学仪器设备、实训设施设备的采购以及小型维修（10万元以下）项目招标活动的组织实施，为学院设备采购工作责任部门，负责学院设备采购采购方式的确定和设备采购招投标工作小组（名单附后）的组织管理。
（八）图书馆负责教材和图书资料采购工作的组织实施，为学院图书资料采购招投标工作责任部门，负责学院教材图书资料采购方式的确定和教材图书资料采购招投标工作小组（名单附后）的组织管理。
（九）现代教育技术中心负责全院现代教育技术设施设备采购工作的组织实施，为全院信息技术设施设备采购的招投标工作责任部门，负责学院现代教育技术设施设备采购方式的确定和现代教育技术设施设备招投标工作小组（名单附后）的组织管理。
（十）花源校区管理处为花源校区招投标工作的责任部门，负责由学院招投标办公室核定的由校区自行招标项目的组织管理。
第三条 各种采购活动必须坚持公开、公正、公平的原则，其当事人必须受学校监审部门和教职工的监督。
第四条 学校内部自行组织的采购项目，必须按国家规定和学校的规定，履行审批手续，落实资金来源。落实资金后，招标责任部门应当主动在采购工作开始前在监督部门进行立项备案。
第五条 学校内部自行组织实施采购的项目，可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和学院招投标工作领导小组同意的其他采购方式进行采购。学校基建、维修、装饰工程项目以及物资、设备采购项目合同估算价在5万元以上的必须公开采购信息。学校大型物资、设备采购及其它项目按《必赢优惠y272net物资采购管理暂行办法》的相关规定执行。
第六条 凡以公开招标、邀请招标、竞争性谈判和询价方式进行的采购项目，责任部门均须制作采购文件，采购文件应包含项目范围、报价要求、评审办法以及确定中标（成交）标准等，并于招标前向监审处备案。
第七条 凡学院内部采用招标方式的采购项目，应当公开发布招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、具体要求、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等，并于公告前向监审处备案。
第八条 采用邀请招标方式的项目，应当向三个以上具有承担招标项目的能力、资信良好的法人或者其它组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明本办法第七条第二款规定的事项。
第九条 招标可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。但不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。
第十条 招标应当根据招标项目（含大宗物资，设备采购）的特点和需要，编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求。对投标人资格审查的标准，投标报价要求、评标标准和投标有效期等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
第十一条 招标责任部门及工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其它情况。
第十二条 招标项目设有标底的，招标责任部门应当根据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求，根据使用部门提出的物资，设备的型号、规格、性能、技术指标及要求和市场价格的调查编制标底，并在开标前保密。
第十三条 投标人或单位应当按招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出承诺或说明。
招标项目属于基建施工的，投标文件的内容还应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第十四条 投标人应当按规定的时间、地点送达投标文件。招投标办公室收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。
投标人或单位少于3个的，应重新招标。重新招标仍少于3个，报监审处备案后可以对两家合格投标人进行开标和评标。
第十五条 投标人不得与招标人串通投标，禁止投标人以向招标人或者评标机构成员行贿的手段谋取中标。
第十六条 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
第十七条 开标应当在规定的时间和地点公开进行，由学院招投标办公室负责主持，邀请学校相关部门、监督部门和所有投标人参加。
第十八条 开标时，应检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称，投标价和投标文件的其他主要内容。按规定时间提交的所有投标文件，都应当当众拆封、宣读。并作好开标过程的记录，存档待查。
第十九条 评标由招标责任部门按学校规定的要求组建的评标机构会负责，评标机构由招标部门的代表、监督部门的代表和技术、经济等方面的专业人员组成，成员人数为3—5人以上的单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于成员总数的三分之二。评标应有招标工作组组长或委托招标工作组副组长参与。
与投标人有利害关系的人不得进入相关的评标机构。
第二十条 中标人的投标应当最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格不能低于成本价格。
第二十一条，在确定中标人之前，招标人员不得单独与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行私下谈判。
第二十二条 评标机构成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标机构成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他任何形式的好处。
评标机构成员和参与评标的有关人员，不得透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况及评标有关的其他情况。
第二十三条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有 未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。中标通知发出后，招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
第二十四条 招投标双方应当自中标通知书发出之日起十五日内按照招标文件和投标文件签订书面合同。
第二十五条 凡是学校招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十日内，向学校监督部门提交招标投标情况的书面报告。
第二十六条 学校内部的招投标活动，必须按本办法执行。否则学校主管部门和监督部门将根据《中华人民共和国招标投标法》法律责任条款予以处罚，追究其行政责任和法律责任。
第二十七条 本办法自公布之日起执行。
第二十八条 本办法解释权属必赢优惠y272net招投标工作领导小组。
附件：
必赢优惠y272net招投标工作领导小组
成员名单
组 长：贺继明
副组长：齐虹（常务）、何小婉、凌红、王涛、李王英、杨仕清
成 员：周红艳、何涛、薛潇潇、郭宏宇、罗兴伦、江开泉、李耘桥
学院招投标工作监督小组
组 长：何小婉、王涛
副组长：周红艳、杨文莉
成 员：李若玉、李芳、谭旭、杨卫红
招投标办公室
主 任：齐虹
副主任：薛潇潇
成 员：徐国栋、郭宏宇、李雪、李耘桥、江开泉、杨帆
汽车维修及宣传品制作等招投标工作小组
组 长：何小婉
副组长：张高勋
成 员：李晓莉、李新华、杨帆、采购单位代表（2名以上）
基建项目招投标工作小组
组 长：齐虹
副组长：徐国栋
成 员：胡逢磊、杨帆、采购单位代表（2名以上）
设备采购招投标工作小组
组 长：齐虹
副组长：李雪
成 员：江开泉、杨帆、采购单位代表（2名以上）
教材、图书资料采购招投标工作小组
组 长：杨仕清
副组长：李耘桥
成 员： 盛晓玲、杨帆、采购单位代表（2名以上）
现代教育技术设施设备招投标工作小组
组 长：杨仕清
副组长：郭宏宇
成 员：许红宇、贺宏凯、杨帆、采购单位代表（2名以上）
花源校区招投标工作小组
组 长：李王英
副组长：罗兴伦
成 员：蒲华勇、杨帆、采购单位代表（2名以上）
