1 总则

1.1 编制目的

　　为了科学、有效、及时防范和应对我院可能出现的甲型H1N1流感疫情，认真做好监测、预检分诊和各项应急准备工作，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，最大程度地减少疫情对我院教职员工及学生健康和社会造成的危害，维护社会稳定。
1.2 编制依据
　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》。

1.3 适用范围
　　本预案适用于我院甲型H1N1流感疫情防治应对准备和应急处置工作。
1.4 工作原则
（1）预防为主、外堵内防。提高全院对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作。及时了解境外甲型H1N1流感疫情趋势, 掌握从疫区归国人员信息，严格疫情的各项外堵措施。在院内要加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。
（2）统一领导、分级负责。根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、分部管理的原则。院卫生防疫科在学院领导的指导下，当好参谋，做好协调，主动加强与有关部门的信息沟通，共同做好防控工作。
（3）依法规范、积极应对。我院按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善甲型H1N1流感应急处置体系，建立健全系统、规范的甲型H1N1流感应急预案、技术方案和工作制度，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应，科学有效处置。
（4）联防联控、科学处置。学院各处室及分院通力合作，联防联控，有效应对甲型H1N1流感。要严密监控甲型H1N1流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。
（5）加强宣教、学生参与。加强合作，广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，要组织动员教职工及学生广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。
2 应急组织指挥体系及职责
2.1 应急组织指挥机构的组成及职责
2.1.1 组织指挥机构
　　为科学、有效、及时应对我院可能出现的甲型H1N1流感疫情，我院成立甲型H1N1流感防控工作领导小组。由学院党政一把手为组长，分管副院长为副组长，党办、院办、宣传统战部、监审处、计财处、学生处、团委、保卫处、后勤产业处、各分院（校区）主要负责人为成员，领导小组办公室设在院保卫处办公室。

组长：周鉴 贺继明

副组长：何小婉 凌红 李王英 王涛 齐虹（常务）杨仕清

成员：张高勋 薛潇潇 李文江 王凡 学院各二级单位负责人及食堂及物业管理负责人

2.1.2 院领导小组职责
（1）在学院领导下，组织协调全院甲型H1N1流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与学院有关部门的协调与沟通。
（2）负责全院卫生系统甲型H1N1流感防控工作，制定甲型H1N1流感应急预案并组织实施，对全院防控工作开展督导。
（3）根据学院内外甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织做好甲型H1N1流感疫情的应对准备和应急处置工作。
（4）向市教育局、上级卫生行政部门报告本院甲型H1N1流感疫情信息以及应对准备和应急处置情况。
（5）对全院甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。
2.1.3 院领导小组办公室职责
（1）在院领导小组的领导下，具体组织实施全院甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作。
（2）做好院内相关科室的协调工作，加强与学院有关部门联络员的信息沟通与工作联系，及时汇总有关疫情信息，做好上报工作。
（3）对甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作进行评价与总结，制定完善预案并组织培训演练。
（4）承担院领导小组的日常工作。
2.1.4各职能部门职责

（1）应急物资准备（消毒药品、防护用品）。（责任处室：后勤产业处）

（2）实施学生每日上午第一节课和下午第一节课两次体温测试。由当节任课教师负责，提前10分钟进行。出现异常情况先报院部，然后报卫生防疫科，每天实行零报告制度。（责任处室：教务处）

（3）对检查出现的异常情况及时处置。学院卫生防疫科负责处置37-38°的学生，超过38°学生直接送医院就医，并凭医院医生开具的康复证明才能复课。（责任处室：后勤产业处）

（4）以班级为单位，指定2名学生为卫生员，协助教师，每天对班级成员进行2次体温测试并做好记录，负责收发温度计。（责任处室：学生处）

（5）后勤、物管部门负责做好消毒、清扫、保洁工作，消除卫生死角，通风。学院所有教室、办公室、实训室等开门开窗，禁开空调。（责任处室：后勤产业处）

（6）辅导员做好学生因病缺勤的上报及追踪工作，首先报卫生防疫科备案，卫生防疫科做好随访工作。（责任处室：学生处）

（7）教职工每天自测体温，一旦发现有发热、咳嗽、咽痛等症状，及时采取预防措施，到医院就医。实行每天零报告制度。（责任处室：工会）

（8）做好食品卫生和食堂从业人员的健康监控工作。做好餐饮、炊具等的消毒工作，防止流行病传播。（责任处室：后勤产业处）

（9）搞好宣传工作，做好预防甲流感的知识普及教育，印制预防甲流感知识手册并发给每一位师生员工。（责任处室：宣传统战部）

（10）加强门卫监控，严格控制外来人员进校。凡入校人员一律做好体温测试，登记工作。（责任处室：保卫处）

（11）室内聚集性活动实行严格控制审批。做好图书馆等公共场所的通风换气，物管要随时巡查，做好登记，及时报告，妥善处理。（责任处室：后勤产业处、保卫处）

（12）对住校生加测一次晚间体温。（责任处室：学生处）

（13）与高新区卫生防疫部门联系，请他们到校检查、指导工作。（责任处室：卫生防疫科）

2.2 院卫生防疫科职责
（1）负责开展对流感样病例、不明原因肺炎病例、高危人群的监测与报告工作。

（2）做好院内消毒隔离、个人防护，防止院内交叉感染和污染外环境。
（3）加强甲型H1N1流感疑似病例治疗进展情况的报告工作。
（4）协助疾控机构按要求采集、保存样品，由指定的疾控机构流感检测实验室进行检测。协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。

（5）做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。
3 保障措施
3.1 宣传教育
　　学院卫生防疫科要利用广播、报刊、互联网、手册等多种形式对教职员工及学生广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导学生以科学的行为和方式对待甲型H1N1流感。要充分普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。
3.2 法律保障
　　学院卫生防疫科将严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，认真履行职责，实行工作责任制。对不能认真履行职责，造成防控工作失误或疫情扩散的，要追究有关当事人的责任。
3.3 督导及责任追究
　　院领导小组负责组织对应对全院甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作情况的督查。督查工作原则上每年不少于一次。督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。督查组成员包括院领导小组成员，采用明查暗访的形式，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。对责任落实不到位或落实不及时的要追究责任。
3.3.1

4 附则
　　本预案由院卫生防疫科组织制定，并将根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。其他在防控和诊疗工作中的具体技术问题可按照卫生部办公厅印发的《甲型H1N1流感预防控制技术指南（试行）》和《甲型H1N1流感诊疗方案(2009版)》要求执行。
应急办公室电话：85319345

卫生防疫科联系电话：85316816 13980400425 联系人：王凡

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二○○九年五月十三日