2013年，市政协开展“成都市‘四化同步’发展研究”重点调研，为促进我市工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展建言献策。坚持把服务民生作为履职的出发点和落脚点，针对性地开展视察，反映民情，扶贫助困。

2013年，是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，也是我市奋力打造西部经济核心增长极的重要一年。

一年来，全市政协组织、政协参加单位和广大政协委员，紧紧围绕市委决策部署，深入调查研究，主动服务全市改革发展大局；

一年来，全市政协组织、政协参加单位和广大政协委员，对接全市发展重点，认真协商议政，助推科学发展取得新实效；

一年来，全市政协组织、政协参加单位和广大政协委员，践行履职为民的宗旨，关注民生需求，反映民生诉求，协力促进民生改善。

紧扣中心 扎实推进调查研究

市政协十四届一次会议以来，成都市政协紧紧围绕市委的决策部署，抓住我市经济社会发展的重点领域和关键环节，组织专委会、界别、委员和专家学者，深入调查研究。为提高调查研究的效果，推动其高效转化，调研紧扣中心，在选题准、研究深、质量高上狠下工夫。

2013年，市政协开展“成都市‘四化同步’发展研究”重点调研，为促进我市工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展建言献策。课题组从“四化同步”发展的内部作用机制出发，分为7个子课题。7个月的时间，广泛收集资料、研究论证，六易其稿，形成《促进成都市“四化同步”发展对策研究》调研报告，为市委、市政府决策提供具有操作性的建议。

组织民革界别围绕沱江水系现状及面临问题进行深入调研，所提建议得到相关部门肯定采纳；组织部分委员围绕市委确定的“城市建设管理转型升级”十大课题进行认真研究，提出许多建设性强的意见建议。

《顶层设计 分类试点推动建立资源有偿使用和生态补偿机制》的调研报告，在全国政协十二届二次常委会上作专题发言；《以产业为纽带深化区域合作推动实施多点多极支撑战略》的调研报告，在省政协十一届二次常委会上作大会发言。

深入开展职业教育国际化配套改革、加强和创新社区治理、建设与国际化城市相匹配的政务环境、古镇文化旅游产业升级、推进农村发展相对缓慢地区同步建成小康社会、构建城乡环保新机制、增强提案办理实效等重点课题调研，形成调研报告报送市委、市政府，许多对策建议得到采纳。全年，共组织专题调研61次、重点调研8项，参加委员546人次。

对接重点 广泛开展协商议政

2013年，市政协对接全市重点工作，积极利用专题协商、专委会对口协商、界别协商、提案办理协商、立法协商等形式，搭建多渠道协商平台，提高协商实效。全年共组织专题协商18次，参加委员356人次。

为推进我市现代化国际化进程，市政协组织开展“汇聚力量实施‘全域开放’战略，全力助推建设开放型区域中心和国际化城市”专题协商会。与会的政协委员和专家学者积极建言，提出意见建议52条，得到市委、市政府主要领导充分肯定。

创新界别协商与提案办理协商形式，拓展民主协商的渠道。针对民盟界别委员提案关注的医保基金使用监管问题、工商联界别委员提案关注的税务征管和服务问题。市政协分别召开了“界别协商暨提案办理协商会”，将界别协商与提案办理协商紧密结合，搭建界别和相关提案者就某一类问题与多个相关部门面对面协商交流的平台，有效推动界别协商和提案办理协商深入开展。

通过对口协商，委员们就成都市“四化同步”发展规划的编制、我市中小学生体质健康与安全问题，提出了建议，并得到充分采纳。针对税收问题、食品安全问题和城镇化进程中的土地管理问题，组织工商联、农工党和九三学社界别的委员与市级有关部门开展界别协商。针对制定《成都市企业信用管理办法》《成都市幼儿园管理办法》等3个地方性法规，组织开展立法协商。

市政协与相关部门主动衔接，详细了解重大规划编制、征求意见、反馈意见的流程和重要时间节点，商议研究政协协商工作开展的具体方式和切入点。通过沟通，商定将编制成都市城市建设总体规划纳入政协政治协商工作。

听取民意 协力促进民生改善

市政协坚持把服务民生作为履职的出发点和落脚点，针对性地开展视察，反映民情，扶贫助困。

为民办实事民生工程，不仅是市委、市政府的一项重要工作，也是全体市民关心的重点所在。2013年，市政协针对为民办实事民生工程中的社区就业和社会保障服务站建设、青年（大学生）就业创业、环城生态区建设等工作，组织委员专题视察，实地了解，发现问题，提出意见建议，形成专项报告报送市委，推动了民生工程的落实。

针对我市社会养老、女性就业、公共文化服务体系建设、禽流感防控工作和水资源保护工作，组织社法、妇联、文化、教育、医卫、无党派人士界别委员开展专题视察和界别协商，提出建设性意见；针对我市农村经济发展相对缓慢地区加快发展问题深入调研，提出着力抓好城乡规划、城乡产业、城乡公共服务、城乡公共管理、城乡基础设施统筹的建议16条。

在扶贫帮困工作中，市政协主席会议成员深入对口帮扶村，指导制定产业发展和新村建设规划，推动帮扶村经济可持续发展；政协参加单位、政协委员、政协机关干部在“下基层、送温暖”活动中，进村入户，积极开展送科技知识、送医疗服务、送法律援助和包户扶贫工作。全年，围绕保障和改善民生，共开展各类公益活动69次，参与委员356人次。

“4·20”芦山强烈地震和成都特大洪涝灾害发生后，市政协第一时间发出倡议，号召全市政协组织、政协参加单位和政协委员为灾区奉献爱心，据不完全统计，共向灾区捐款捐物9000余万元。恢复重建阶段，市政协组织医疗卫生和法律方面的委员赴邛崃高何镇开展“送医、送药、法律援助”活动；推荐委员中的专家、学者担任邛崃灾后重建顾问，参与有关规划和项目的咨询论证；组织部分驻蓉全国政协委员、省政协委员和市政协委员，围绕灾后住房重建规划、产业发展规划、基础设施重建规划开展专项视察6次，组织专题座谈3次，向市委、市政府报送建议报告3份，得到市委、市政府的采纳。

本报记者华露艳

原标题：服务全市改革发展大局

原文链接：http://news.chengdu.cn/content/2014-01/08/content_1345671.htm