2003年12月19-20日，新中国历史上第一次全国人才工作会议在北京召开。胡锦涛提出“把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份”（25）的全新的以人为本的人才观，并把技师、技工和熟练的劳动者都列为人才。根据该会议精神，劳动和社会保障部于 2004年1月推出3年培养50万新技师计划。2005年《决定》明确了职业教育改革发展的目标，即进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制，满足人民群众的终身学习需要。2006年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确提出：“高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干。”（26）为了使职业教育全面、协调可持续发展，提高劳动者素质，国家决定实施技能型人才培训工程，农村劳动力转移培训工程，农村实用人才培训工程．成人继续教育和再就业培训工程。2006年，中央财政部、教育部颁发了《关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》，中央财政安排专项奖金，建立中等职业教育国家助学金，资助中等职业学校贫困家庭学生。这些计划体现了以人为本的思想，并一步步得到落实。